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　副題　企業経営の健全性のために

　本書は、15年ほど前、私が県庁で組織改革に携わっていた時、仕事の参考として読んで印象に残っていたものです。昨今、ボクシング協会や日本大学などで、なんでこんな人が組織のトップに立っているんだろうと思うような事例が目につき、この本にそんなことが書かれていたことを思い出し、読み返してみました。

　15年前に買って読んだ本は、異動で組織関係の仕事を離れる時、後輩にあげたので、今回は図書館で借りてきました。

　15年前に書かれた本ですが、内容的には全く古さを感じません。組織の抱える問題は、あまり変わっていないのでしょう。

この本の中で、「ザ・ゴール」（ゴールドラット）が推奨されていたので、早速それも買って読みました。感銘を受けたので、当時、一緒に仕事をしていた仲間にも勧めてみんなで読みました。それをきっかけに、ゴールドラット博士のファンになり、博士の著作で日本語で出版されているものはすべて読みました。私の仕事の進め方などにかなりの影響を与えてくれたと思っています。

　本書の話に戻りますが、組織デザインをする際の注意事項、組織が疲労し、腐っていくメカニズムなどが説明されています。

　例えば、マズローの欲求階層説を誤解して、自己実現という美しい言葉に安易に委ねようとしてはいけないことが説かれています。本当は、自己実現欲求の前に、承認・尊厳の欲求を満たしてあげなければならないのに、ポスト不足などからそれをしないまま、職員に自己実現を追求することを要求し、安上がりに済まそうとすることを戒めています。

　私が、15年ぶりに読み返して最も身につまされたのは、組織の腐敗プロセスの中で現れる「ルールの複雑怪奇化」です。古いルールを廃止せずに残し、次々に新たなルールを重ねてしまい、複雑になってしまう現象です。私の古巣の県庁でも、どんな目的でそんなルールになっているのか分からなくなっているような変なルールがたくさんあり、仕事に支障をきたしていました。

　組織のトップ、組織改正に携わる方、組織運営に携わる管理職の方などで、まだ読んでおられない方は、お読みいただければ参考になることがきっとあると思います。

　
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　日本語を書くとき、縦書きの場合の句読点は、「、」（テン）と「。」（マル）で統一されています。しかし、横書きでは、縦書きと同じく「、」と「。」の文書、「，」（コンマ）と「。」の文書、技術系の文書では「，」と「．」（ピリオド）の文書が混在しています。

　統一がとれていないので、どれを使うべきか迷うことがあるかもしれません。

国は「，」と「。」で統一しようとしたらしい

　昭和25年に文部省の刊行物「表記の基準」の「横書きの場合の書き方」に、横書きでの句点は「。」を用い、読点は「，」を用いるという記述がありました。しかし、それは、何らの義務付けを伴わないものでした。

　昭和27年4月4日付けの内閣官房長官から各省庁あての依命通知「公用文改善の趣旨徹底について」に添付された「公用文作成の要領」では、「句読点は，横書きでは「，」および「。」を用いる。」とされています。

　結局、句読点は、一般には特に定めはなく、公文書についてはコンマとマルを使うことが指示されているということです。この「公用文作成の要領」は、今でも公用文についての通則的な位置づけ、地位にありますが、なぜかこの句読点についての指示だけは徹底されませんでした。各省庁も、官房長官の依命通知に公然と反旗を翻しています。

　おそらく、縦書きと横書きで読点を使い分けなければならない理由がなく、煩わしいことから、受け入れられなかったのでしょう。

現在の勢力図

　法務省、裁判所はコンマ派です。そのため、弁護士さんなどもコンマ派が多いようです。私は確認していませんが、ネット情報では宮内庁もコンマ派ということです。

　もともと文部省がコンマを推奨していて、現在も横書きの教科書はコンマです。そのため、学校の教員もコンマ派がかなりいるようですが、児童生徒に強制はしていないようです。

　それに対し、国会や他のほとんどの省庁は、テン派です。旧自治省、総務省もテン派だったためか、地方自治体も例規などはテンに統一しているところが多いようです。新聞各紙がテンとマルに統一されていることも影響したのかもしれません。

　旧文部省と旧自治省の勢力争いが絡んでいたという説もありますが、真偽のほどは分かりません。

科学技術系の文書は「，」が多い

　世間一般では、テン派が圧倒的に優勢ですが、科学技術系の文書については、コンマ派も多いようです。句点もマルではなく、ピリオドを使う文書もあります。

　学会によって、論文の基準として「，」と「．」と定めたり、「，」と「。」と定めたりしているようです。旧文部省系の影響が強かったのかもしれません。

　結局、一般的な文書はどちらを使ってもいいのでしょうが、同じ文書の中で混在させるのはＮＧで、注意が必要です。

一般人にとっては、やや迷惑なので、いい加減に統一できないものでしょうか？


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　外交は大切です。一般的には、当然、自民党総裁選挙などより優先すべきことです。しかし、現在の安倍首相の姿は、外交を口実に石破氏との論戦を避けているようにしか見えません。同時に、外交で頑張っているパフォーマンスをマスコミに報じさせれば、一石二鳥です。

　外交にも、動くべきタイミングと動くとまずい、あるいは動いても意味がないタイミングがあると思います。私は、今、安倍政権が頑張っているように見せているロシアとの関係、北朝鮮との関係が、それに当たると思います。

ロシア外交

　ロシア外交は、特に北方領土の問題が国民の関心の高いテーマです。しかし、現在の状態でロシアと交渉しても無意味だと思います。

　指揮権（戦争になったら自衛隊は米軍の指揮下に入る）、基地権（米軍は日本の領土のどこでも基地にすることができ、基地への出入りや基地の使用が自由にできる）をアメリカに握られている日本は、ロシアから見れば戦略上はアメリカと同じことです。北方領土を返還した場合に、そこにアメリカ軍基地が作られる可能性があるのに、返還するはずがありません。
　「知ってはいけない」（矢部宏治）を読んで

　脈がある素振りを信じて交渉を重ねても、資金などを引き出されるばかりです。現に、安倍政権も含めて、歴代政権がこの失敗を繰り返しています。「領土問題を棚上げにして、まず平和条約を」など、他人のものを盗っておいてそれは返さずに棚上げにして今後は仲よくしようとは、虫のいい話です。経済協力だけ先食いされて領土問題は永遠に棚上げにされてしまいます。

　まず、指揮権、基地権の問題を片付け、日本が主権をきちんと回復してからでなければ、本格的な領土交渉は意味がないと思います。

北朝鮮外交

　北朝鮮関係では、特に拉致問題が国民の関心の高い課題です。しかし、北朝鮮の狙いは、日本からの経済支援（賠償と称する）のみです。

　非核化の問題が決着しない状態で、日本が北朝鮮に資金援助を約束できるはずがありません。そんなことをすれば、その資金が核・ミサイル開発に使われる恐れがあり、アメリカは激怒し、世界から非難されます。拉致被害者は本当に気の毒だと思うのですが、今は日本が独自に動ける余地はほとんどないと思います。

　パフォーマンスだけで成果の期待できない外交より、総裁選での活発な論戦を期待しています。

　
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