安倍政権が新型コロナウイルス対策として全世帯に配布した「アベノマスク」を巡り、業者に発注した単価などの情報開示を勝ち取った神戸学院大の上脇博之教授が、４月24日、記者会見されました。公開されたところによると、マスク１枚当たりの単価（税抜き）は62.6円から150円と、納入業者や契約の時期によって２倍の差がありました。この契約は全て随意契約で、2020年3月から6月までの約3か月間に、17の業者と結ばれたものです。

契約のずさんさには今さら驚かないが

　この調達業務をやらされた担当の皆さまは気の毒だったと思います。内閣から「早くしろ」と急かされて、「急施を要する」として業者の言い値で随意契約してしまったのでしょう。

　客観的に見れば驚くべきずさんさですが、政権からのプレッシャーが強烈だったことを想像すると、彼らとしてはやむを得なかったのだろうと思います。その挙句、国民から阿呆呼ばわりされてお気の毒です。

公開せずに済ませられると思ったか？

　私が驚くのは、公開請求に対して非公開を押し通そうとし、裁判にまでしてしまった点です。私は県庁で契約事務の総括、情報公開事務の総括を経験していますが、こんなのは、常識的に考えれば公開せざるを得ないものでしょう。公金でマスクを買った契約など、秘密にしなければならない理由はありません。今後の同種の事務に支障を及ぼす恐れがあるかもしれませんが、こんなずさんな契約を結びにくくなるだけで、適正に結べばいいだけです。

　優秀な官僚の皆さまが、裁判になれば負けることを予期できなかったとは考えにくく、公開を少しでも先延ばししたい政権の意向に沿った結果だったのでしょうか？

　あのアベノマスク騒動をあらためて思い出しました。私は、以前は冬の寒い時期、外出時は喉を保護するために布マスクを好んで使っていました。不織布のマスクは、雨や雪で濡れたときに息苦しくなってしまうからです。でも、あの騒動以来、布マスクから足を洗いました。アベノマスクをしていると思われたら、恥ずかしいですから・・・。

　
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#情報公開

　危惧はしていましたが、やはりアホな騒ぎになりました。

　配布開始から２年も経つのに８千万枚も在庫が残り、保管経費がかさんでいるアベノマスクについて、岸田政権が無償（送料も国の負担）での配布を決め、希望者を募ったところ、在庫の３倍を超える量の希望があったようです。そこまではいいのですが、その配送に要する経費はおよそ10億円とも言われ、廃棄する場合の経費6千万円の20倍ほどになると試算されるという報道です。さすがにそれは、アホでしょう。

なぜあんな方法を？

　まったく無償にしてしまえば希望者が殺到するのは当たり前です。大人が使うには小さすぎますが、私ですら孫の給食当番用に100枚程度なら欲しい気がします。

普通に考えれば、送料は受け取る側が負担するという条件で希望者を募るのが当然でしょう。それを送料まで国の負担という条件にしたことについて、政権の思惑の読み方がマスコミ、識者の間で分かれているようです。

　一つは、安倍氏に忖度して多数の希望者を集めようとしたという見方、もう一つは全く逆で、アベノマスクが愚策だったことを国民にあらためて印象付けようとしたという見方です。私は、後者だと思います。

　いずれにしても、希望者への配送にさらに10億もの経費が掛かってしまうことが問題になってしまえば、政権の思惑は裏目に出たと言わざるを得ません。

　これまでのアベノマスクの失策は安倍政権の責任でしたが、配送料の10億（または廃棄費用との差額の9億4千万）もの浪費は岸田政権の責任です。

今からでも送料を受取人負担に

　在庫の数倍もの応募があるわけですから、絞らなければなりません。その絞る条件として、送料の負担の意向を使うのです。送料を負担する意思を示している相手に優先的に配布することにするのです。早く送料負担の意思を示した人から先着順で、どんどん発送を始め、残ったものだけ送料負担の意思のない人から選んで（なるべく公共的なものを優先）国の負担で送ればいいでしょう。

　人件費などを考えれば、今の段階で全て廃棄してしまうのが安上がりかもしれませんが、あまりにもったいない気がします。

　メンツにこだわって無償配布を貫くと、その無駄な出費についての批判は岸田政権に向かいます。

　
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　10月27日、安倍政権が新型コロナウイルス対策として国民や施設に配布した「アベノマスク」約8200万枚、115億円相当が、今年3月時点で配布されずに倉庫に保管されたままであることが判明しました。会計検査院の調査で発覚したようです。

　これは、調達量の3割にも上り、保管料も今年3月時点で約6億円に上っているとのこと、あきれたものです。

　官房副長官は記者会見で、配布事業に関して「急増していたマスク需要の抑制の観点からも有効と考えて実施をした。当時の状況においては適切だった。」と強調しているとのこと。もっと反省していただかなければ困ります。反省がなければ、また同じような無駄遣いを繰り返すことになります。

何が悪かったか？

　私は、不織布マスクが品薄で切羽詰まった状態において、布マスクを配布しようとしたこと自体は、それほどアホなこととは思っていません。一定の合理性はあると思います。しかし、計画がずさん過ぎました。

　第一に、アベノマスクは普通の大人が着けるには小さすぎました。女性タレントが着用した写真をインスタなどに投稿し、小顔アピールをすることが流行したほどです。当時市販されていたガーゼマスクの多くがあのサイズだったとしても、せっかく大量に製造するのですから、適切なサイズで発注すべきでした。

　第二に、洗濯して繰り返し使用する布マスクを一般家庭に配布するのはいいのですが、医療施設や福祉施設ではどうかと思います。他人が着けたものを、洗濯したとしても着ける気にはなれないでしょうから、個人管理にせざるを得ません。面倒すぎます。

　施設などからあまり配布の希望がなかったのも、当たり前です。

　第三に、発表のタイミングの悪さ等から、イメージが悪くなりました。国民が給付金等を期待していた時に、マスク2枚配布を首相が発表して国民を失望させた間の悪さから、アベノマスク、アホノマスクなどと酷評され、着用するのが恥ずかしいような雰囲気になってしまいました。

　第四に、発注の失敗です。不透明な発注で、「なぜこの業者に？」と疑問に思うような発注で、案の定、初期のころは粗悪品がたくさん発覚しました。

　これらの結果、調達量の3割も余るような結果になってしまったわけです。

　総選挙の終盤に、野党に格好の攻撃材料を与えてしまいました。自民党としても、大いに反省し、責任を追及すべきでしょう。

　
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