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前川前文部科学事務次官が、「面従腹背」が座右の銘と明言したことについて、非難する人がいますが、非難されるようなことなのでしょうか？
普通はあからさまに言わないことを言われただけのような気がします。
上司の言うことに常に同意などできるか？
人は誰でも、自分の仕事について自分なりの考え、意見を持っています。仕事に対する思い入れの強い人ほど、上司の意見に合わせて自分の意見をコロコロ変えるなどということはできないでしょう。
無能な人、命じられた仕事を命じられたとおりにやるしか能のない人ばかりでは、組織は立ち行かないと思います。
上司と意見が異なったとき、いちいち徹底抗戦できるか？
上司と意見が異なった場合、まずは自分の意見を述べて説得を試みると思います。議論の中で、上司の意見に同意できる場合もあるでしょうか、できない場合も多いでしょう。そんなとき、いちいち徹底抗戦するような人は、組織人として失格なのではないでしょうか？
「面従腹背」つまり、本当は反対だけれど、一応は上司の命に従って仕事を進めることは、官僚の皆さんばかりでなく、会社などの組織で働く人にとって、必要なことだと思います。
まして国の官僚の場合は･･･
一般社会でも、自分の仕事に対して思い入れを持っている人で、まともな組織人であれば、面従腹背は当然の作法です。まして、国の官僚の場合は、座右の銘という人がいても、全く意外ではないと思います。
公務員の場合、国でも地方でも、トップが変わる場合は、そのトップが全くの素人であることが往々にしてあります。また、素人であっても、部下の能力を最大限引き出すことによって成果を目指す有能なマネジャーであればいいのですが、政治家の中には、組織で仕事をしたことがほとんどない人や、ずっとエリートとして歩んできて下積みの経験がほとんどない人も少なくありません。
また、特に国の省庁の場合は、トップが頻繁に交代します。そのトップの考えに、いちいち合わせていられるはずがありません。