ipt async src="//pagead2.googlesyndication.com/pagead/js/adsbygoogle.js"> 石破首相 : 地方自治日記

地方自治日記

地方自治に誠実に取り組んできた県職員OBです。県の市町村課に長く在職したほか、出納局、人事委員会などのいわゆる総務畑が長く、自治制度等を専門分野としてきました。県を退職後も、時々、市町村職員などの研修で、自治制度、公務員制度、文書事務などの講義もしていました。 単に前年どおりに仕事をすることが嫌いで、様々な改革・改善に取り組んできました。各自治体の公務員の皆様には、ぜひ法令を正しく合理的に解釈し、可能な限り効率的、効果的な行政運営をしていただきたいと願っています。

タグ:石破首相

 10月10日に石破首相が戦後80年に合わせて、先の大戦を巡る見解を表明する予定と報じられています。そこでは、首相は歴代内閣の歴史認識を踏襲した上で、「なぜあの戦争を止めることができなかったか。政治はいかなる役割を果たし、いかなる役割を果たさなかったか」との論点を盛り込む考えであるとのことです。

 その中では、1940年の帝国議会で日中戦争を批判した斎藤隆夫元衆院議員の「反軍演説」に言及するほか、1941年の日米開戦前、官民の若手の精鋭を集めた「総力戦研究所」が「日本必敗」と予測したにもかかわらず、戦争に突き進んだ経緯に言及することも報じられています。

 ようやく最後に石破氏らしさが出てきた感じです。右派の口出しは無視して、彼の好きなように施策を推進していたら、衆議院選も参議院選もあれほど負けなかったのではないかと思います。

 「総力戦研究所」については、先日、NHKでも特集されました。また、その顛末を描いた猪瀬直樹氏の「昭和16年夏の敗戦」は、私も読んで感銘を受けましたが、石破氏も愛読していることが知られています。

 「日本人はなぜ戦争をしたか 昭和16年夏の敗戦」(猪瀬直樹)を読んで

 「見応えがあったNHKスペシャル「シミュレーション」」 参照願います。

 どんな見解が表明されるのか、楽しみです。
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 コメをめぐる発言で、石破首相と江藤農水大臣が相次いで批判を浴びています。たしかに配慮を欠いた無神経な発言だとは思います。農相は、結局、辞任に追い込まれましたが、私自身は別に怒りは感じていません。ただ、あの発言だけでなく、事態を正確に認識していないために対策が後手に回り、米価高騰を招いた責任は取らなければならなかったろうと思います。


コメを買ったことがない

 我が家も数年前までは、米を買わずに済んでいました。妻の実家は50年ほど前に農山村から地方都市に移住してきたのですが、故郷を出る時に田畑を知人に預け、地代のような性質で米をいただいていたのです。我が家にも、そこからお裾分けがあったので、米を買うことはありませんでした。しかし、数年前からその知人も農業を止めてしまい、我が家も米を買っています。

 職場の同僚の女性も、いつも実家から米をもらっていましたが、実家が昨シーズンで田んぼを止めたため、これからは買わなければならないと言っていました。

 農水相と同様にコメを買ったことがない人は、我が地方では結構いるようです。

日本のコメを世界に提供

 石破首相の「日本のおいしいおコメを世界に提供」という発言、能天気な発言ではありますが、悪いアイディアではないと思います。不作の年にも米不足を生じさせないためには、平年は余るほど生産しなければなりません。余剰分は輸出することになるでしょう。

 欧米先進国で主食用農作物を輸出している国が多いのは、多額の補助金(所得補償など)を使って食糧安全保障として多めに作り、余剰分を輸出しているからです。日本もそのような食糧安全保障を目指すということなら、私は大賛成です。
 食糧不足は、将来発生することは間違いなく、いつ発生するかだけが問題だと言われています。食糧問題の冷静な議論が必要です。

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 3月13日、石破首相が自民党の衆議院議員一期生15人との公邸での会食に先立ち、「手土産」代わりに一人10万円分の商品券を配ったことが報じられました。そのような慣行がずっと続いていたようです。深く考えもせず、従来どおりにやってしまったのでしょう。また、彼も過去に田中角栄氏が懐から出したお金を「小遣い」としてもらって、嬉しかった思い出もあるのでしょう。

 しかし、政治とカネの関係が問題になっているこの御時勢にそんなことをする感覚、危機管理がまったくできていません。漏らす奴などいるはずがないと思ったのでしょうか?

 先日、法務大臣が法務省全職員に月餅を配って問題になり、石破首相が注意をしたはずですが、自身こんなことをやっているとは、笑い話のようです。

 私は、それでも自民党の中では石破氏がマシだと考えています。自民党内で、他に適当な候補が見当たりません。杉田水脈を参議院の候補者にするような勢力が今以上にのさばるような党に成り果ててしまえば、国民からはますますそっぽを向かれるでしょう。
 やはり、次の国政選挙では、企業・団体献金の廃止を主要な争点にして、政権交代を期待するしかないようです。

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 報道によると10月17日、石破首相が靖国神社の秋季例大祭に合わせ、神前に供える真榊(まさかき)を「内閣総理大臣 石破茂」名で奉納ました。石破首相は過去には真榊を奉納していなかったとのことで、彼が靖国神社を信仰してなどいないことは明白です。これまでの首相が例大祭に真榊を奉納したり、終戦の日に玉串料を私費で納めていたりしたことを単に踏襲したものでしょう。この変節にはがっかりです。

 「自由民主党総裁○〇」の名前であれば、真榊や玉ぐし料を奉納しようが私は批判しません。しかし、内閣総理大臣という官職の名義でこんなことをするのは明確に憲法違反です。

憲法第20条

 信教の自由は、何人に対してもこれを保障する。いかなる宗教団体も、国から特権を受け、又は政治上の権力を行使してはならない。

② 何人も、宗教上の行為、祝典、儀式又は行事に参加することを強制されない。

③ 国及びその機関は、宗教教育その他いかなる宗教的活動もしてはならない。


 国や地方公共団体は、宗教に対して公金を支出したり、助長したりすれば憲法違反です。内閣総理大臣の名で真榊を奉納することは、その費用が公金で支払われたのでなかったとしても、靖国神社という特定の宗教を助長する行為です。まるで、政府が靖国神社を支援したり公認したりしているようです。政治家が旧統一教会の集会であいさつに立ったりしたことと基本的に同じ行為です。

明確に憲法違反でしょう。石破首相は、そんなことをせずに筋を通すべきでした。

国として戦没者の慰霊のために、無宗教で「千鳥ヶ淵戦没者墓苑」を作っているのです。こちらに参拝せずに特定の宗教である靖国神社に参拝するのは、愛国者ぶりたいだけでしょう。靖国に真榊を奉納するのは、単に保守派の票をつなぎ留めたいだけでしょう。

地方公共団体が玉ぐし料を支出したりすれば住民訴訟で憲法違反の違法な公金支出とされますが、国の場合は住民訴訟のような制度が欠けています。国民訴訟の制度創設を求める運動もあったようですが、実を結んでいません。政府当局とすれば、そんな制度がないほうが楽なため創りたくないのでしょう。自分に都合の悪い制度は創らない政治屋など不要です。

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 自民党内の圧力に抗しきれず、かつての主張からの後退が続いていた石破首相ですが、10月6日、ようやく巻き返しに出たようです。

 この日、石破首相が党本部で記者団に対し、裏金議員の衆院選での公認問題について、一定の条件に該当する人は公認しない方針とし、かなりの数の非公認者が出ると述べたことが報じられました。その条件とは、①非公認より重い処分を受けた人②現時点で役職停止などの処分が継続していて政治倫理審査会で説明責任を果たしていない人③説明責任を果たさず地元での理解が進んでいないと判断される人 です。地元での理解については、地元の党組織からの公認申請があるかどうかで判断されるようです。旧安倍派幹部らの多くも非公認になりそうです。

 さらに、政治資金パーティーをめぐる不記載があった議員については比例名簿に載せない(比例との重複立候補はさせない)こととし、「候補者が選挙区において説明責任を果たし、退路を断って、有権者の審判に当落を委ねる」としています。その決意を示すため党四役も重複立候補しないとのことです。

 甘い方針に対する世間の評判が悪かったため、これでは選挙が戦えないと考えての方針転換でしょう。この判断に理解を示す自民党議員も多いようですが、旧安倍派などからは当然ながら反発もあります。裏金議員は、それぞれの選挙区で苦戦を強いられている人も多く、比例区との重複立候補がダメなら落選してしまう人も多いでしょう。

 先週まで伝えられていたような甘い方針のまま総選挙になったら、与党の惨敗は必至だと思っていましたが、これで分からなくなりました。

 立憲民主党もゴタゴタしているようですが、今後の与野党の戦いに注目しています。

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